環(huán)評公示不可少

《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》將于明年1月正式實(shí)施，辦法進(jìn)一步明確了環(huán)評報(bào)告書中環(huán)評公眾參與的相關(guān)規(guī)則。但其實(shí)2017年1月環(huán)保部發(fā)布新環(huán)評總綱時，總綱就明確了“將公眾參與和環(huán)境影響評價文件編制工作分離，由建設(shè)方負(fù)責(zé)”，此后公眾參與辦法中的很多規(guī)則就已經(jīng)在實(shí)行了。環(huán)評編寫

一：建設(shè)方負(fù)責(zé)的三次      石家莊環(huán)評公司

1、與環(huán)評單位簽訂編制合同7個工作日內(nèi)

公開渠道：建設(shè)方的網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或相關(guān)政府網(wǎng)站（以上三個渠道下文均統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)平臺）。

公開內(nèi)容：報(bào)告書基本情況、建設(shè)單位和環(huán)評報(bào)告編制單位的名稱及聯(lián)系方式、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接。

征求意見期限：報(bào)告編制過程中，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評價相關(guān)的意見

2、報(bào)告書征求意見稿（初稿）完成后

公開渠道：三種方式同步公開。網(wǎng)絡(luò)平臺（解釋見上文）、建設(shè)項(xiàng)目所在地報(bào)紙、所在地公眾場所張貼公告。

公開內(nèi)容：征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接、查閱紙質(zhì)報(bào)告書的方式和途徑、征求意見的公眾范圍、公眾提出意見的方式和途徑等。

征求意見期限：不得少于10個工作日。

提意見方式：辦法規(guī)定“可通過信函、傳真、電子郵件等”，實(shí)際操作中則是采用公告中具體公布的方式。比如：居民通常更喜歡用郵件，但有時候不被受理非要郵寄。

對環(huán)境影響方面公眾質(zhì)疑性意見多的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織召開公眾座談會或證會、專家論證會（公眾聽證會主要是針對質(zhì)疑項(xiàng)目，專家論證會主要針對質(zhì)疑環(huán)評技術(shù)）。

聽證通知時間：會議召開的10個工作日前。

通知內(nèi)容：會議時間、地點(diǎn)、主題、可以報(bào)名的公眾范圍、報(bào)名辦法。

通知渠道：網(wǎng)絡(luò)平臺、在建設(shè)項(xiàng)目所在地張貼公告。

意見回復(fù)：根據(jù)采納的公眾意見修改完善環(huán)境影響報(bào)告書，對未采納的意見建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向意見人說明理由。

3、報(bào)告完成后、向環(huán)保部門報(bào)批前

公開渠道：網(wǎng)絡(luò)平臺。

公開內(nèi)容：報(bào)告書全文、公眾參與說明（之前環(huán)評公眾參與是放在環(huán)評報(bào)告里的，現(xiàn)在由企業(yè)自行完成，內(nèi)容包括：公眾參與過程、范圍、內(nèi)容、意見整理分析、采納情況等）。

征求意見期限：不得少于10個工作日。

提意見方式：以公告中規(guī)定的方式為準(zhǔn)。

特別之處：如果，建設(shè)項(xiàng)目所在的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開展了規(guī)劃環(huán)評公眾參與，且項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等都符合規(guī)劃環(huán)評；那么，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評一次公示可以省掉，二三次公示減少為5個工作日。