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滿工按:一段時間以來,各級環(huán)境主管部門為推進“放管服”改革,陸續(xù)出臺政策法規(guī),要求壓縮環(huán)評文件編制、修改和審核周期,加快建設(shè)項目審批進程,起到了顯著效果。然而,有部分環(huán)評業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn),受到部分導(dǎo)則、標準中要求的限制,部分環(huán)評文件無法在短期內(nèi)完成,這似乎形成了一種矛盾,引發(fā)我們對于部分技術(shù)文件已不適用于當(dāng)前環(huán)境的思考。本文作者是環(huán)評前輩,精心整理本文,力求拋磚引玉,希望引發(fā)同業(yè)討論和促進行業(yè)發(fā)展。環(huán)評編寫
第 1 則
-THE FIRST-
主要工作階段
結(jié)合環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則和實際工作情況,環(huán)境影響評價包括三個階段階段:環(huán)評文件編制工作階段、環(huán)評文件技術(shù)評估階段和環(huán)評文件審批階段。本文重點說明建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作內(nèi)容和周期:
建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序如下圖:
一
環(huán)評文件編制工作階段
(一)公眾參與一次公告(確定環(huán)評報告書后7個工作日內(nèi)),相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令 第4號)第九條。
(二)公眾參與二次公告(報告書征求意見稿形成后公示,期限不得少于10個工作日),相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令 第4號 2019年1月1日起實施)第十條。
(三)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測周期
1、地表水環(huán)境監(jiān)測周期
一般項目調(diào)查一個水期(3~4天,河口每期調(diào)查2天);評價等級高的特殊項目至少調(diào)查枯水期和平水期(每個水期調(diào)查3~4天,河口每期調(diào)查2天, 兩個水期時間間隔約3~4個月)。
相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)“6.2環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查時間”。
2、地下水環(huán)境監(jiān)測周期
一般項目調(diào)查一個水期(2~3天),評價等級高的特殊項目至少調(diào)查2個水期(每個水期調(diào)查2~3天,兩個水期時間間隔約3~4個月)。相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)“8.3.3.6地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測頻率要求”。
3、大氣環(huán)境補充監(jiān)測周期
選擇污染較重的季節(jié)進行現(xiàn)狀監(jiān)測,補充監(jiān)測應(yīng)至少取得 7 d 有效,相關(guān)規(guī)定見《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)“6.3補充監(jiān)測”。
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